L'adhésion aux objectifs de cohésion sociale et de développement durable permettra la construction d'une identité de projet. Un projet humain.
La mise en place du projet de territoire doit concilier la perspective contractuelle et des perspectives fondatrices visant à corriger les déséquilibres et à ancrer une nouvelle façon de vivre ensemble ce territoire au sein de la métropole. C'est à dire faire vivre une démarche d'appel à projets et de démocratie participative pour avancer vers une coopération intercommunale partagée et bien comprise.
La concertation engagée à travers la mise en place d'un Conseil de développement est à développer pour construire le fait communautaire et faire participer le plus grand nombre à la dynamique de projet.

Plus de moyens pour une démarche participative :
 - Mobilisation des acteurs locaux, animation du Conseil de développement.
 - Accélération du développement des nouvelles technologies de l'information et de la communication.
 - Mise en place du comité des usagers des transports et du comité de gestion agricole.
 - Participation citoyenne au sein des comités de pilotage des études (déchets, voie de Valdonne, Plan local de l'habitat, etc.).

Dans ce but, il est proposé de :
 - Faire l'inventaire des initiatives citoyennes qui irriguent le territoire et de cerner tout ce qui dans la vie quotidienne de chacun recoupe les enjeux du projet communautaire : emploi, logement, transports, culture, environnement, patrimoine.
 - Affiner la notion "d'intérêt commun et mutuel" qui réunit les communautés et communes partenaires.
 - Pérenniser le fonctionnement du Conseil de développement.
 - Créer un collège des jeunes au sein du Conseil de développement.
 - Organiser un débat annuel sur les orientations budgétaires au Conseil communautaire et au Conseil de développement.
 - Créer un lieu permanent d'échange d'expériences et d'actions innovantes en partant des suggestions des acteurs locaux mobilisés par la construction du projet de territoire.
 - Organiser l'information (journal du territoire...).
 - Mettre en place des "point relais" de la coopération intercommunale, et utiliser les NTIC pour favoriser les liens entre citoyens, administration, communes et intercommunalité.

Le Conseil de Développement doté de moyens financiers et techniques de fonctionnement propre, accompagne la démarche de projet à chaque étape et par ses initiatives est force de proposition.
Le dispositif de suivi et d'animation du projet comprendra un comité de pilotage et un comité technique associant les partenaires (État, Région, Département...).
La liste des opérations sélectionnées se référant aux orientations et aux objectifs opérationnels sera établie dans un avenant financier.