La communauté d'agglomération du Pays d'Aubagne et de l'Etoile est un  territoire de taille humaine.
Un territoire fondé sur un patrimoine et une histoire, un service public de proximité, et des objectifs partagés avec l'ambition de promouvoir un environnement de qualité, des actions innovantes liées au développement durable, et de renforcer l'attractivité économique et touristique de nos onze communes.

Au cœur de notre action, une démarche de projet participative et citoyenne.

Faire appel à l'engagement citoyen n'est pas choisir le chemin le plus facile, ni le plus court, pour construire un projet de territoire. C'est pourtant ce choix-là que nous avons fait, car il est à nos yeux la voie la plus démocratique et la plus efficace pour en assurer la réussite.
Elus, techniciens, membres du conseil de développement, habitants de nos onze communes, il n'est pas une composante qui n'ait été associée à la réflexion.

Un projet de territoire en 6 grandes orientations :

 - Participer à la construction d'une métropole euro méditerranéenne avec le Pays d'Aix et l'agglomération marseillaise. 
 - Réduire la place de l'automobile dans les déplacements au profit de transports collectifs et "doux" (deux-roues...).
 - Placer la solidarité au cœur du développement urbain des villes et villages.
 - Améliorer la qualité du cadre de vie, de l'environnement et des paysages.
 - Développer la démocratie participative et la coopération intercommunale
 - Viser le plein-emploi et soutenir l'entreprise.

L'objectif commun est de promouvoir une politique d'équilibre et de solidarité sur l'ensemble du territoire en offrant une ville pour tous.

Plus de moyens pour nos cœurs de ville et de villages.
- De nouvelles rénovations dans les centres anciens.
- Création d'un pôle universitaire à Aubagne et d'un lycée à La Bouilladisse.
- Soutien du commerce et de l'artisanat.

Plus de moyens pour l'accès au logement.
- Création d'un plan local de l'habitat (PLH).

Plus de moyens pour l'insertion et la formation.
- Création d'un pôle d'accueil tous publics.
- Développement des emplois de proximité et de solidarité auprès des seniors et des familles.
- Pérennisation des chantiers d'insertion dans des domaines innovants.

Un renforcement des polarités urbaines, un réseau de villes et de villages
La maîtrise de la croissance urbaine implique :
- D'une part d'organiser le développement urbain en renforçant leur attractivité (commerces, services, équipements).
- D'autre part d'opérer des choix d'aménagement économes de l'espace et adaptés aux capacités des équipements.

L'attractivité du territoire et l'évolution récente des besoins des populations rendent nécessaires un effort important d'adaptation de l'offre d'équipements et de services publics :
- Des actions de requalification des centres anciens (logements et aménagements publics).
- La création d'équipements collectifs et équipements de proximité.
- Des actions collectives en faveur du maintien de l'artisanat et du commerce en centre ancien (ORAC et FISAC).

Habiter une cité solidaire
La démarche initiée par le PLH permettra de fixer des objectifs de production des logements correspondant aux besoins de chaque ménage et d'organiser la mixité sociale. Cela passera par la diversification de l'habitat en accession ou en location, en direction des diverses catégories de revenus.

Insertion professionnelle et formation
Malgré une nette amélioration des conditions économiques générales sur le territoire, le nombre de demandeurs d'emploi reste élevé, et majoritairement composé de demandeurs peu qualifiés. Ce décalage entre les qualifications des résidents et les caractéristiques de l'emploi local renforce les difficultés.

Plus de moyens pour nos agriculteurs
- Maîtrise publique des terrains.
- Incitation à l'installation des jeunes exploitants.
- Valorisation des produits, formation et assistance auprès des professionnels...

Plus de moyens pour les activités liées à notre terroir
- Développement de la filière argile : accompagnement, formation...
- Création d'une cité de l'argile à Aubagne, avec entreprises, pépinières et couveuses.
- Développement d'Argilla et de la biennale de l'art santonnier.
- Diversification du tourisme local.

Plus de moyens pour accueillir des entreprises
 - Création et extension de zones d'activités (Paluds, Aumône).

Développement des activités touristiques.
Le projet d'agglomération souhaite miser également sur le développement de l'activité touristique et soutenir les projets relatifs à l'identité culturelle du territoire à travers la mise en œuvre d'une stratégie touristique et la création d'équipements touristiques respectueux de l'environnement naturel.

Plus de moyens pour un développement équilibré et harmonieux du territoire
 - Élaboration du Schéma de cohérence territoriale (SCOT).
 - Priorité aux logements solidaires, aux transports collectifs, au développement économique.

Plus de moyens pour l'amélioration des transports collectifs et des modes doux de déplacements
 - Extension du pôle d'échanges des transports d'Aubagne.
 -  Création de nouveaux transports collectifs : liaison entre la zone des Paluds et le centre ville d'Aubagne, réouverture de la voie ferrée de Val donne en site propre.
 -  Aménagement de zones 30.
 -  Création de pistes cyclables intercommunales.

Plus de moyens pour l'environnement et les paysages
 -  Préservation de la qualité de l'eau et prévenir les pollutions industrielles.
 -  Mise en place d'un nouveau traitement des déchets, associé à la protection durable des espaces naturels.
 -  Renforcement de la protection des massifs et des espaces forestiers.
 -  Développement de l'énergie solaire dans l'habitat, et mise en place d'une démarche d'information et de sensibilisation sur l'utilisation des énergies.

Bien d'autres objectifs sont à poursuivre pour transformer les parts modales, tels que : la mise en œuvre de plans de mobilité d'entreprise ; la sensibilisation aux modes doux de déplacements.

L'adhésion aux objectifs de cohésion sociale et de développement durable permettra la construction d'une identité de projet. Un projet humain.
La mise en place du projet de territoire doit concilier la perspective contractuelle et des perspectives fondatrices visant à corriger les déséquilibres et à ancrer une nouvelle façon de vivre ensemble ce territoire au sein de la métropole. C'est à dire faire vivre une démarche d'appel à projets et de démocratie participative pour avancer vers une coopération intercommunale partagée et bien comprise.
La concertation engagée à travers la mise en place d'un Conseil de développement est à développer pour construire le fait communautaire et faire participer le plus grand nombre à la dynamique de projet.

Plus de moyens pour une démarche participative :
 - Mobilisation des acteurs locaux, animation du Conseil de développement.
 - Accélération du développement des nouvelles technologies de l'information et de la communication.
 - Mise en place du comité des usagers des transports et du comité de gestion agricole.
 - Participation citoyenne au sein des comités de pilotage des études (déchets, voie de Valdonne, Plan local de l'habitat, etc.).
- Developpement du forum internet du site de l'agglo

Dans ce but, il est proposé de :
 - Faire l'inventaire des initiatives citoyennes qui irriguent le territoire et de cerner tout ce qui dans la vie quotidienne de chacun recoupe les enjeux du projet communautaire : emploi, logement, transports, culture, environnement, patrimoine.
 - Affiner la notion "d'intérêt commun et mutuel" qui réunit les communautés et communes partenaires.
 - Pérenniser le fonctionnement du Conseil de développement.
 - Créer un collège des jeunes au sein du Conseil de développement.
 - Organiser un débat annuel sur les orientations budgétaires au Conseil communautaire et au Conseil de développement.
 - Créer un lieu permanent d'échange d'expériences et d'actions innovantes en partant des suggestions des acteurs locaux mobilisés par la construction du projet de territoire.
 - Organiser l'information (journal du territoire...).
 - Mettre en place des "point relais" de la coopération intercommunale, et utiliser les NTIC pour favoriser les liens entre citoyens, administration, communes et intercommunalité.

Le Conseil de Développement doté de moyens financiers et techniques de fonctionnement propre, accompagne la démarche de projet à chaque étape et par ses initiatives est force de proposition.
Le dispositif de suivi et d'animation du projet comprendra un comité de pilotage et un comité technique associant les partenaires (État, Région, Département...).
La liste des opérations sélectionnées se référant aux orientations et aux objectifs opérationnels sera établie dans un avenant financier.