Pays d'Aubagne et de l'Etoile

L’existence du territoire confirmée

La Commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) s’est réunie le 22 avril avec un ordre du jour majeur pour l’avenir des communes des Bouches-du-Rhône. Le préfet de région a en effet exposé aux élus ses propositions dans le cadre de l’application de la réforme territoriale et du redécoupage des regroupements de communes.

Plusieurs scénarios étaient possibles, notamment une refonte complète de la carte intercommunale composée aujourd’hui, dans notre département, de 9 EPCI (Etablissement public de coopération intercommunale).

Premier enseignement : le Pays d’Aubagne et de l’Etoile voit son existence reconnue par le représentant de l’Etat. Ce n’est pas une petite victoire pour ce territoire menacé depuis des années par des tentatives d’intégration forcée dans la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole (MPM).
Il est clair que la mobilisation des élus et des citoyens, notamment lors du référendum du 13 juin 2010, a dû peser dans les choix du préfet. Ce jour-là, le « non » à l’intégration des communes du Pays d’Aubagne et de l’Etoile au sein de MPM a atteint 96,23%. Un résultat sans appel qui s’appuie sur la légitimité du suffrage universel. On en mesure aujourd’hui toute la portée et la force.

Pour autant, la bataille pour l’existence pleine et entière de ce territoire doit continuer. Car si le préfet confirme l’existence du Pays d’Aubagne et de l’Etoile, il propose de toucher à son intégrité en l’amputant d’une commune, en l’occurrence Cuges-les-Pins, au prétexte qu’il n’y a pas de continuité territoriale. Le Préfet propose l’intégration de Cuges dans Marseille Provence Métropole. Une perspective inacceptable et fermement refusée : 96% des Cugeois ont dit « non » le 13 juin à ce scénario. Le bras de fer n’est donc pas terminé.
Le Pays d’Aubagne et de l’Etoile, par la voix notamment de sa présidente Magali Giovannangeli, fera entendre son opposition à ce dessein mais aussi émettra des propositions « alternatives » et « constructives ». Et ce d’autant plus volontiers que l’abandon par le préfet de la création d’une grande métropole laisse la porte du dialogue ouverte.
En effet, en place du Grand Marseille ou, autrement dit, d’une Métropole uniformisant tout, le préfet opte pour la création d’un « pôle métropolitain ». Une proposition qui s’inscrit dans la conception défendue depuis longtemps par le Pays d’Aubagne et de l’Etoile : exister pour construire des coopérations fortes avec les autres territoires dans le respect des identités de chacun. Mais là encore, la vigilance doit primer. Car la réunion de la CDCI n’est qu’un premier cap. In fine, le préfet a dit clairement vouloir réduire de 9 à 7 le nombre d’intercommunalités dans le département en regroupant notamment le Pays de Martigues et le SAN Ouest Provence et en constituant un bloc à l’ouest des Bouches-du-Rhône. Quid de l’avis des élus et des citoyens ? Le Pays d’Aubagne et de l’Etoile reste donc mobilisé, aux côtés des autres intercommunalités, pour proposer un projet de coopérations partagées qui place en tête de chapitre la démocratie.